近日，浙江省温州市龙岗市正式挂牌成立。其设立颇为特殊，与苍南县城相分离。原来，龙岗镇只是一个大镇，一个县级市就是从这个镇直接建立起来的。
龙岗市的建立引起了中国行政区划的广泛变化。常被称为“中国第一农城”，“拆镇建城”是一个里程碑。
值得注意的是，龙岗镇的本质并不是“浙江温州龙岗市的本质，不是拆镇立市，而是把县级市分县” ，而是“一个县级市一个县”。这个过程非常困难，难以复制。
浙江省温州市苍南县地图如下图所示。原龙岗镇位于其东北侧。
虽然之前只是一个镇，但位于浙江省温州市苍南县下的龙岗镇规模很大，看起来像一个小镇结构。
浙江省温州市龙岗市的设立，即“分县为县级市”，实际上很难改变我国行政区划的视角。有以下难点：
首先，龙岗市成立后，苍南县实际上已经被削弱了，这在正常的发展过程中其实是相当奇怪的；
其次，龙岗市成立后，将与原上级苍南县平行，而在浙江省温州市，县级市龙岗市仍将排在苍南县之前。也是比较尴尬的地方；
再次，龙岗市是一个孤立的地方，这使得浙江省温州市多了一个行政区划单元，这与精简行政区划的观点不符；
四、龙岗市的前身是“浙江省温州市苍南县龙岗镇”。其下没有“乡”的基本行政区划，作为县级市尚不完整。
浙江省温州市行政区划图如下。
浙江省温州市原苍南县地图如下图。黄色圆圈为龙岗镇，蓝色圆圈为苍南县。
下面是浙江省温州市龙岗市地图。
浙江省温州市龙岗市本次正式成立，但这个过程实际上很难复制。上述“县级市县分开”的过程是艰难的，包括以上三个方面。
县级市县分开的最大难点不是“镇强”。在中国，几十万人口的城镇很多，设立县级市是绝对有可能的。
“县级市”真正的问题是县级市的设立，实际上将原县一分为二，实际上削弱了母县的实力。在执行过程中，可能会遇到阻力。
以下是浙江省温州市苍南县的方言图。也可以看出龙岗镇也有一些不同。
从中国行政区划的变化来看，浙江温州龙岗建市的本质不是“拆镇建市”，而是“县城分县”（这个过程也是称为分家））。
在中国的行政区划中，并没有“撤镇设市”的说法，因为一个市立了之后，就不属于原来的上级县了。温州设立龙岗市，原由苍南县改为县级市。这个过程从行政区划调整的角度来看难度很大，也很难复制。
